To 2008 η Κομισιόν εξέδωσε απόφαση με την οποία ζητούσε από την Ελλάδα να ανακτήσει πάνω από 230 εκατομμύρια ευρώ παράνομες ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στην ΕΝΑΕ μεταξύ 1996 και 2002.
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο καταδίκασε χθες την Ελλάδα για μη
τήρηση της απόφασης του 2008 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις κρατικές
ενισχύσεις στα Ελληνικά Ναυπηγία Α.Ε. (ΕΝΑΕ).
Το Δικαστήριο διαπίστωσε μεν χθες ότι η Ελληνική
Δημοκρατία παρέσχε καθ’ όλη τη διάρκεια της αλληλογραφίας που διατήρησε με τις
υπηρεσίες της Επιτροπής σημαντικό αριθμό πληροφοριών σχετικά με τα μέτρα που
σχεδίαζε να λάβει προς εκτέλεση της αποφάσεως 2009/610, ωστόσο αναφέρει ότι οι
πληροφορίες αυτές δεν ανακοινώθηκαν εντός της προθεσμίας που τάσσει η απόφαση
αυτή (13 Δεκεμβρίου 2008).
Εκπρόθεσμα
Επομένως, αναφέρει η απόφαση, η Ελληνική Δημοκρατία,
παραλείποντας να λάβει, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, όλα τα αναγκαία μέτρα
προς εκτέλεση της αποφάσεως 2009/610/ΕΚ της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2008,
για τις κρατικές ενισχύσεις που χορήγησε στην κρατική επιχείρηση Ελληνικά
Ναυπηγεία ΑΕ, και παραλείποντας να παράσχει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εντός της
ταχθείσας προθεσμίας, τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο άρθρο 19 της αποφάσεως
αυτής, παρέβη τις υποχρεώσεις της.
Οπως επισημαίνει το Δικαστήριο, το Σεπτέμβριο του 1985, η
Ελληνική Τράπεζα Βιομηχανικής Ανάπτυξης («ΕΤΒΑ»), που ανήκει στο Ελληνικό
κράτος, αγόρασε τα ΕΝΑΕ. Το 1995, το 49% των μετοχών της ΕΝΑΕ πωλήθηκε στους
υπαλλήλους της.
Το 2001, το Ελληνικό Δημόσιο αποφάσισε να ιδιωτικοποιήσει
την ΕΝΑΕ μέσω συμφωνίας αγοράς μετοχών με πρόσκληση για υποβολή προσφορών,
σύμφωνα με την οποία η επιβολή τυχόν οικονομικών κυρώσεων που σχετίζονται με
τις παραβιάσεις των διατάξεων της κοινοτικής νομοθεσίας για τις κρατικές
ενισχύσεις δεν θα επιβαρύνουν τον πλειοδότη.
Τον Οκτώβριο του 2001, υπεγράφη η συμφωνία για την πώληση
μετοχών της ΕΝΑΕ μεταξύ, αφενός, της ΕΤΒΑ και των εργαζομένων της ΕΝΑΕ και,
αφετέρου, της κοινοπραξίας Howaldtswerke-Deutsche Werft GmbH (HDW) / Ferrostaal. Η HDW / Ferrostaal, δημιούργησε την Ελληνική Ναυπηγοκατασκευαστική ΑΕ
Χαρτοφυλακίου, με σκοπό τη διαχείριση της συμμετοχής της στην ΕΝΑΕ. Το 2005 η ThyssenKrupp AG αγόρασε την HDW.
To 2008 η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση με την οποία ζήτησε από
την Ελλάδα να ανακτήσει πάνω από 230 εκατομμύρια ευρώ παράνομες ενισχύσεις που
χορηγήθηκαν στην ΕΝΑΕ μεταξύ 1996 και 2002 υπό μορφή δανείων, εγγυήσεων και
εισφορών κεφαλαίου χωρίς προηγουμένως να εγκριθούν από την Επιτροπή.
Κατά την Επιτροπή η Ελλάδα και η ΕΝΑΕ δεν τήρησαν τους
όρους που συνόδευαν τις ενισχύσεις που είχε εγκρίνει το 1997 και το 2002, ενώ η
εγγύηση αποζημίωσης που χορήγησε η ΕΤΒΑ στην αγοράστρια εταιρία για κάθε
κρατική ενίσχυση που θα ανακτούν από την ΕΝΑΕ έπρεπε να διακοπεί αμέσως.
Η Ελλάδα όφειλε να συμμορφωθεί μέχρι τις 13 Δεκεμβρίου
2008, δηλαδή 4 μήνες μετά τη σχετική απόφαση της Κομισιόν.
Ωστόσο, η Κομισιόν αναγνώρισε ότι λαμβανομένης υπόψη της
οικονομικής καταστάσεως της ΕΝΑΕ, η πλήρης ανάκτηση των ενισχύσεων θα μπορούσε
να προκαλέσει την πτώχευσή της, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών
δραστηριοτήτων της, ικανή να θίξει τα ουσιώδη συμφέροντα ασφάλειας της Ελλάδας.
Προς αποφυγή του ενδεχομένου αυτού, η Επιτροπή, οι
ελληνικές αρχές και οι εκπρόσωποι της ΕΝΑΕ κατέληξαν σε συμφωνία που προέβλεπε
ότι η απόφαση 2009/610 θα θεωρούνταν ως εκτελεσθείσα εφόσον πληρούνταν οι
ακόλουθες προϋποθέσεις:
- επιστροφή στο Δημόσιο των γεωτεμαχίων που παραχωρήθηκαν
στην ΕΝΑΕ για αποκλειστική χρήση και τα οποία δεν σχετίζονται με τις
στρατιωτικές δραστηριότητες,
- δεσμευτική δήλωση της ENAE ότι δεν θα αναπτύξει εμπορική δραστηριότητα κατά τα
δεκαπέντε επόμενα έτη,
- δεσμευτική δήλωση ότι δεν θα γίνει χρήση της εγγυήσεως
αποζημιώσεως.
Με την παρούσα προσφυγή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητούσε από
το Δικαστήριο να αναγνωρίσει ότι η Ελληνική Δημοκρατία, μη έχοντας λάβει, εντός
των ταχθεισών προθεσμιών, όλα τα απαραίτητα μέτρα για την εκτέλεση της
αποφάσεως 2009/610/ΕΚ παρέβη τις υποχρεώσεις της.
ΝΙΚΟΣ ΜΠΕΛΛΟΣ - nbellos@naftemporiki.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου